北京商报讯 (记者 程铭劼 实习记者 曾威)近日，备受瞩目的《低空空域管理使用规定(试行)》征求意见稿已成型，正在征求各方意见，待修改完善后将择日下发。北京市旅游委在近期举办的京郊旅游发展大会上也提出，要将平谷、密云、延庆打造成低空旅游示范基地。北京低空旅游市场已进入初步发展阶段。

　　据悉，北京低空旅游市场一直处于空白状态，截至目前，北京市场推出低空飞行旅游产品的只有两家公司，一家是海航旗下的北京首航直升机通航航空服务有限公司(以下简称“首航通航公司”)，另一家是北京华彬天星通用航空有限公司(以下简称“华彬天星通航公司”)。

　　首航通航公司市场调研与规划部主管杨淼向北京商报记者透露：“早在2011年，首航通航公司就已经开展低空旅游项目，但是一直未进行大规模推广，所以知名度不高，相关的产品也并未委托旅行社代理。由于运力有限，所以暂时未能接待太多游客，旅游也不是公司盈利的主要部分，不过今年公司对旅游这方面有更多的规划与投入。”

　　据了解，北京目前只有6条低空旅游产品，包括八达岭线路2条，“鸟巢”、“水立方”线路2条，密云水库线路2条，价格在1000-2700元/人不等，定位为中高端市场。以直升机旅游为主，仅有一架固定翼飞机在密云机场载客，每次除飞行员外可搭乘大约1-3名游客不等。八达岭线路由八达岭机场起飞，“鸟巢”、“水立方”线路可选择黄港、酷车小镇两个起飞点，密云线路则由密云机场起飞。预订低空旅游产品只需提前3天即可。

　　“低空旅游市场处在百亿蛋糕无人瓜分的状态。”华彬天星通航公司市场运营部总监吕刚表示这句话最适合形容当下低空旅游市场的现状。低空旅游发展最兴盛的美国去年全年参加空远航签证游人数达200万人次，每年盈利6.25亿美元，而中国的低空旅游市场还处于起步阶段，北京仅有两家公司，市场潜力巨大。据悉，低空旅游在中国属于新生事物，被市场认知还需要一定的时间，短期之内都无法达到盈利的目的，处在前期投入阶段。游客的传统消费意识、空运限制、场所限制等都制约着低空旅游的发展，还需要合理规划。